Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона применяются следующие понятия: 
пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; 
пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; 
требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; 
нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; 
противопожарный режим - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности; 
(в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 247-ФЗ) 
меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; 
пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ; 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; 
пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров; 
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; 
государственный пожарный надзор - осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки; 
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
ведомственный пожарный надзор - деятельность ведомственной пожарной охраны по проверке соблюдения организациями, подведомственными соответствующим федеральным органам исполнительной власти, требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки; 
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
подтверждение соответствия в области пожарной безопасности - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, выполнения работ и оказания услуг требованиям технических регламентов, стандартов, норм пожарной безопасности или условиям договоров; 
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности; 
(в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 247-ФЗ) 
профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий; 
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров; 
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ) 
гарнизон пожарной охраны - совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ; 
(абзац введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ) 
организация тушения пожаров - совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ; 
(абзац введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ) 
особый противопожарный режим - дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях. 
(абзац введен Федеральным законом от 09.11.2009 N 247-ФЗ) 

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
Законодательство субъектов Российской Федерации не действует в части, устанавливающей более низкие, чем настоящий Федеральный закон, требования пожарной безопасности. 

Статья 3. Система обеспечения пожарной безопасности

Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. 
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности: 
нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности; 
создание пожарной охраны и организация ее деятельности; 
разработка и осуществление мер пожарной безопасности; 
реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности; 
проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; 
содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности; 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
научно-техническое обеспечение пожарной безопасности; 
информационное обеспечение в области пожарной безопасности; 
осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности; 
производство пожарно-технической продукции; 
выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности; 
лицензирование деятельности в области пожарной безопасности (далее - лицензирование) и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее - подтверждение соответствия); 
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; 
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ; 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
учет пожаров и их последствий; 
установление особого противопожарного режима.