Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Статья 16. Полномочия федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности

К полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся: 
разработка и осуществление государственной политики, в том числе принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности и контроль за их исполнением; 
разработка, организация выполнения и финансирование федеральных целевых программ; 
участие в разработке технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил, содержащих требования пожарной безопасности (норм и правил), правил пожарной безопасности, в том числе регламентирующих порядок и организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ; 
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.11.2009 N 247-ФЗ) 
формирование предложений по проекту федерального бюджета на соответствующий год в части расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, проводимых федеральными органами исполнительной власти, обеспечение целевого использования средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета; 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
создание, реорганизация и ликвидация органов управления, подразделений пожарной охраны, пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, содержащихся за счет средств федерального бюджета; 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
организация государственного пожарного надзора; 
абзацы восьмой - десятый утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; 
организация развития науки и техники, координация основных научных исследований и разработок; 
утверждение номенклатуры, объемов поставок для государственных нужд пожарно-технической продукции, в том числе по оборонному заказу; 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
установление общих принципов подтверждения соответствия; 
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
создание государственных систем информационного обеспечения, а также систем статистического учета пожаров и их последствий; 
абзацы пятнадцатый - семнадцатый утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; 
осуществление тушения пожаров в населенных пунктах, организация и осуществление тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей; 
(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 198-ФЗ) 
организация ведомственного пожарного надзора на объектах, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти; 
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
подготовка перечня организаций, в которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, утверждаемого в установленном порядке; 
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
подготовка утверждаемого Правительством Российской Федерации перечня объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана; 
(абзац введен Федеральным законом от 25.10.2006 N 172-ФЗ) 
разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим. 
(абзац введен Федеральным законом от 09.11.2009 N 247-ФЗ) 

Статья 17. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. 

Статья 18. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относятся: 
нормативное правовое регулирование в пределах их компетенции; 
организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности
разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны; 
организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности; 
(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ) 
разработка, организация выполнения и финансирование региональных целевых программ; 
осуществление в пределах их компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами; 
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; 
осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и членов их семей; 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; 
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей); 
(в ред. Федерального закона от 25.10.2006 N 172-ФЗ) 
утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств субъектов Российской Федерации; 
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций. 
(абзац введен Федеральным законом от 25.10.2006 N 172-ФЗ) 
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения устанавливаются законодательными, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 

Статья 19. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ) 

К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: 
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; 
создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; 
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; 
организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; 
принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; 
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; 
оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; 
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности. 
К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся: 
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; 
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; 
оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; 
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности. 
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления. 
В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в соответствии с законами указанных субъектов Российской Федерации осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.